-
Основные результаты научных исследований
Анализ размера арендной платы за единицу объема лесных ресурсов и единицу площади лесного участка и платы по договорам купли-продажи лесных насаждений, в том числе для собственных нужд населения, а также цен на круглые лесоматериалы и производственные ресурсы, необходимые при использовании лесов, с обоснованием предложений по корректировке действующих ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и единицу площади лесного участка в Российской Федерации (Госзадание, 2023-2025, Рослесхоз)
Приведены результаты изучения рыночных цен на лесоматериалы круглые, цен на производственные ресурсы при использовании лесов, объемов разрешенных к использованию лесных ресурсов и площадей, предоставленных в пользование лесных участков. Выполнен анализ причитающихся платежей за использование лесов, размера платы за единицу объема лесных ресурсов и единицу площади лесного участка по договорам аренды лесных участков и договорам купли-продажи лесных насаждений по федеральным округам и Российской Федерации в целом. Дана оценка темпов динамики лесного дохода, поступающего в государственный бюджет в качестве платы за использованные лесные ресурсы. Выявлены факторы, влияющие на динамику лесного дохода, проанализированы цены на круглые лесоматериалы и производственные ресурсы, необходимые при использовании лесов. Научно обоснованы предложения по корректировке действующих ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и единицу площади лесного участка в Российской Федерации
Разработка и научное обоснование подходов к расчёту ценовых индикаторов и индексов на лесоматериалы для обеспечения эффективного и рационального оборота древесины на территории Российской Федерации» (Договор, 2025 г., АО Петербургская Биржа)
Выполнен анализ статической информации о биржевой и внебиржевой торговле лесоматериалами за 2023-2025 гг. во всех субъектах Российской Федерации. Разработаны биржевые товарные и ценовые индексы на древесину и продукты её переработки, определены средневзвешенные цены на весь ассортимент проданной древесины, выявлены основные продавцы и покупатели лесоматериалов, установлено влияние основных характеристик древесины на цену продажи.
Оценка состояния внутреннего и внешнего рынка лесоматериалов и динамики рыночных цен на лесоматериалы круглые, а также производственные ресурсы при использовании лесов (Госзадание, 2017-2022, Рослесхоз)
Методология проведенной работы заключается в сборе, систематизации, математико-статистической обработке и сравнительном анализе информации о ценах производителей на отдельные виды промышленных товаров в Российской Федерации, а также на производственные ресурсы при использовании лесов.
Проведена статистическая обработка данных государственной и отраслевой статистики с использованием современных методов систематизации аналитических данных. Осуществлен сравнительный анализ рыночных цен на лесоматериалы круглые в разрезе отдельных субъектов, федеральных округов и Российской Федерации в целом, проведено сопоставление показателей динамики цен на лесоматериалы круглые. Рассмотрен комплекс внешних и внутренних факторов, влияющих на изменение цен на лесопродукцию, включая уровень инфляции, курс рубля и средние цены производственных ресурсов при использовании лесов.
Проведен анализ факторов, оказывающих влияние на динамику рыночных цен лесоматериалов круглых, с учетом особенностей рыночных цен как особой экономической категории. Показано, что существенное значение при формировании цены того или иного продукта имеет комплекс внешних и внутренних факторов, таких как: общественная цена производства (издержки производства, средняя прибыль), состояние денежной сферы (покупательная способность денег, валютный курс), соотношение спроса и предложения, конкуренция (ценовая, неценовая), государственное регулирование цен (прямое, косвенное), монопольное регулирование цен (прямое, косвенное), качество товаров, объем поставок, отношение продавец – покупатель, условия поставок, франкирование цены и др. Получены количественные показатели, характеризующие изменчивость средних цен основных видов лесоматериалов круглых в Российской Федерации в зависимости от инфляционных процессов и изменения курса рубля.Мониторинг ставок арендной платы за единицу объема лесных ресурсов и единицу площади лесного участка, а также платы по договорам купли-продажи лесных насаждений, в т. ч. для собственных нужд населения (Госзадание, 2017-2022, Рослесхоз)
Выполнен анализ данных о размере, структуре и динамике доходов государственного бюджета от платежей за использование лесных участков по видам оснований их использования в субъектах и федеральных округах Российской Федерации. Изучены факторы, влияющие на динамику лесного дохода. Проведен анализ и оценка темпов динамики лесного дохода, поступающего в государственный бюджет в качестве платы за использованные лесные ресурсы;.
Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию системы платежей за использование лесов с целью осуществления новых видов использования лесов (Госзадание, 2017-2019, Рослесхоз)
Подготовлены научно обоснованные предложения об изменении подходов к определению ставок платы за использование лесов в среднесрочной перспективе. Создана концепция проекта методики расчета ставок платы для новых видов использования лесов.
Подготовка научно-обоснованных предложений по совершенствованию экономических инструментов и мер государственного регулирования, направленных на развитие лесного хозяйства на приоритетных территориях (Государственный контракт)
Выполнен научный анализ экономических инструментов и мер государственного регулирования в сфере лесного хозяйства на приоритетных территориях, направленных на обеспечение устойчивого и рационального использования лесов. Подготовлены:
- предложения по формированию экономической модели, учитывающей концептуальные подходы к совершенствованию экономических инструментов и мер государственного регулирования в области освоения лесов, а также особенностям ее применения на приоритетных территориях;
- критерии организации освоения лесов с учетом их устойчивого и рационального использования на приоритетных территориях;
- предложения по проектам изменений в действующие нормативные правовые акты в целях реализации предложенной экономической модели в области освоения лесов на приоритетных территориях;
- предложения по совершенствованию системы определения платы за единицу объема древесины, подлежащей заготовке по договору аренды или договору купли продажи лесных насаждений на основе рентного подхода;
- предложения по совершенствованию метода начальной цены предмета торгов на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины, обеспечивающей оптимальное соблюдение текущих и долгосрочных интересов государства и арендатора лесного участка;
- предложения по совершенствованию методики начальной цены предмета аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений в целях повышения бюджетной эффективности лесопользования;
- проект методических рекомендаций по оценке эффективности применения разработанной экономической модели в области освоения лесов на приоритетных территориях для обеспечения последующего контроля ее реализации.
-
Разработки, внедрения
- Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года № 74 «О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в части установления ставок платы при выращивании посадочного материала.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2017 года № 989 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310» в части установления ставок платы по Республике Крым.
- Приказ Минприроды России от 25.09.2018 № 448 «Об утверждении официальной статистической Методологии оценки запасов некультивируемых биологических ресурсов в натуральном и стоимостном измерениях и их изменений за год».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2018 года № 1571 «О внесении изменений в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в части установления ставок платы для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).
- Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2019 года № 172 «О внесении изменений в таблицу 8 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в части изменения подхода к плате при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2019 года № 465 «О внесении изменений в таблицу 11 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в части добавления коэффициентов, учитывающих предоставление лесного участка некоммерческим организациям, осуществляющим организацию отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 6 января 2020 года № 3 «О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в части установления ставок платы для ведения пантового оленеводства.
- Методика подбора лесных участков, перспективных для аренды с целью заготовки плодов лесных ягодных растений / И.Г. Русова, П.Т. Воронков, Л.Е. Курлович. – Пушкино: ВНИИЛМ, 2021. – 20 с.
- Приказ Минприроды России от 29.12.2022 № 1058 «Об утверждении Методических указаний по формированию счета активов для ресурсов древесины в физическом и стоимостном выражении».
-
Результаты интеллектуальной деятельности
Свидетельство о государственной регистрации базы данных № 2024625123 Российская Федерация. «Индексы факторов, оказывающих влияние на доход по основным видам использования лесов, находящихся в федеральной собственности, за период 2011 - 2023 гг.» (И.Г. Русова, В.В. Дегтев, А.В. Голотовская, В.А. Корякин)
Свидетельство о государственной регистрации базы данных № 2021620567 «Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (П.Т. Воронков, И.Г. Русова, А.В. Голотовская, Е.М. Сидоренкова)
Свидетельство о государственной регистрации базы данных № 2021620941 «Индексы факторов, определяющих динамику лесного дохода от платежей за заготовку древесины в целом по Российской Федерации и федеральным округам за период 2011 – 2020 гг.».
База данных содержит систему показателей, отражающих влияние различных факторов на динамику лесного дохода от платежей за заготовку древесины в целом по Российской Федерации и федеральным округам за период 2011 – 2020 гг.