Кадровая работа и противодействие коррупции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 349.2 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 12.2, 12.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 27Э-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 года № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции».

1.2. Антикоррупционная политика федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации «лесного хозяйства» (далее - Антикоррупционная политика, Учреждение) представляет собой комплекс закрепленных настоящим Положением
взаимосвязанных принципов, процедур и мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности Учреждения.

1.3. Целями Антикоррупционной политики Учреждения являются:

• обеспечение соответствия деятельности Учреждения требованиям антикоррупционного законодательства;
• формирование единого подхода к организации работы по предупреждению коррупции в Учреждении;
• минимизация рисков вовлечения Учреждения и его работников в коррупционную деятельность;
• формирование у работников Учреждения, чья деятельность связана с коррупционными рисками, нетерпимости к коррупционному поведению;
• установление обязанности должностных лиц, работников, представителей и контрагентов Учреждения знать и соблюдать ключевые нормы антикоррупционного законодательства, применимые требования Антикоррупционной политики.

1.4. Задачами Антикоррупционной политики Учреждения являются:

• определение приказом директора Учреждения должностных лиц Учреждения, ответственных за реализацию Антикоррупционной политики Учреждения;
• информирование работников Учреждения о нормативном правовом обеспечении работы по предупреждению коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
• определение основных принципов работы по предупреждению коррупции в Учреждении;
• разработка и реализация мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в Учреждении;
• закрепление ответственности работников Учреждения за несоблюдение требований Антикоррупционной политики Учреждения;
• проведение оценки отсутствия между участником закупки и заказчиком конфликта интересов в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• внедрение в практику работы принципов и требований Антикоррупционной политики, ключевых норм антикоррупционного законодательства, а также мероприятий по предотвращению коррупции.

1.5. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЭ «О противодействии коррупции»);

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Предупреждение коррупции - деятельность Учреждения, направленная на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению. 

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Личная заинтересованность - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, cестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Коммерческий подкуп - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе, когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию);

Взятка - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо выгоды в виде услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе;

Лицо, замещающее в Учреждении должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов - физическое лицо, которое на основании трудового договора назначено на должность, включенную в Перечень должностей, при замещении которых на работников распространяются ограничения, запреты и обязательства, установленные антикоррупционным законодательством, установленный федеральными государственными органами (пункт 3 части 3 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»);

Директор Учреждения - физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа;

Работник Учреждения — физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с Учреждением;

Контрагент Учреждения - любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым Учреждение вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений;

Официальный сайт - сайт организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о деятельности организации, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат организации;

План противодействия коррупции - ежегодно утверждаемый руководителем организации документ, устанавливающий перечень намечаемых к выполнению мероприятий, их последовательность, сроки реализации, ответственных исполнителей и ожидаемые результаты, разработанный на основе типового плана противодействия коррупции;

Коррупционное правонарушение - деяние, обладающее признаками коррупции, за которые нормативным правовым актом предусмотрена гражданско - правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.

2. Основные принципы Антикоррупционной политики Учреждения

2.1. Антикоррупционная политика Учреждения основывается на следующих основных принципах:

1. Принцип соответствия политики действующему законодательству и общепринятым нормам
   Настоящая Антикоррупционная политика соответствует Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к Учреждению.
2. Принцип личного примера руководства
   Ключевая роль директора Учреждения в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании Антикоррупционной системы предупреждения и противодействия коррупции в Учреждении.
3. Принцип вовлеченности работников Учреждения
   Информированность работников Учреждения о положениях Антикоррупционного законодательства, обеспечение их активного участия в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур коррупционным рискам
   Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения директора Учреждения, работников Учреждения в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности Учреждения коррупционных рисков.
5. Принцип ответственности и неотвратимости наказания
   Неотвратимость наказания для директора Учреждения и работников Учреждения вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность директора Учреждения за реализацию антикоррупционной политики Учреждения.
6. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга
   Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов, а также контроля за их исполнением.
7. Принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях.
8. Принцип эффективности антикоррупционных процедур
   В Учреждении применяют такие антикоррупционные мероприятия, которые обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.
9. Принцип ответственности и неотвратимости наказания
   Неотвратимость наказания для должностных лиц/работников/представителей Учреждения вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений, а также персональная ответственность руководства Учреждения за реализацию внутриорганизационной Антикоррупционной политики.

3. Область применения Антикоррупционной политики и круг лиц, попадающих под ее действие

3.1. Кругом лиц, попадающих под действие Антикоррупционной политики, являются работники Учреждения, находящиеся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.

3.2. Антикоррупционная политика распространяется также на лиц, действующих от имени организации по Доверенности (представителей) и на лиц, выполняющих для Учреждения работы или предоставляющие услуги на основе гражданско-правовых договоров.

3.3. Исходя из положений статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон, в трудовой договор, заключаемый с работником при приеме его на работу в Учреждение, могут включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные Антикоррупционной политикой.

3.4. Учреждение доводит Антикоррупционную политику до сведения своих работников под роспись, размещает ее в свободном доступе на официальном сайте в сети «Интернет», открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований Антикоррупционной политики всеми работниками и иными лицами.

Учреждение содействует повышению уровня антикоррупционной культуры путем информирования и систематического обучения работников в целях поддержания их осведомленности в вопросах Антикоррупционной политики.

4. Должностные лица Учреждения, ответственные за реализацию Антикоррупционной политики Учреждения

4.1. Обязанности директора Учреждения, связанные с противодействием коррупции:

• организует работу по противодействию коррупции, в том числе, исходя из стоящих перед Учреждением задач, специфики деятельности, штатной численности, организационной структуры;
• назначает приказом должностное лицо или несколько должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в Учреждении в пределах их полномочий;
• утверждает настоящую Антикоррупционную политику, рассматривает и утверждает изменения и дополнения к ней;
• контролирует общие результаты внедрения и применения Антикоррупционной политики;

4.2. Обязанности должностного лица (должностных лиц), ответственного (ответственных) за работу по профилактике коррупционных правонарушений в Учреждении:

• подготовка предложений для принятия решений по вопросам предупреждения коррупции в Учреждении;
• подготовка предложений, направленных на устранение причин и условий, порождающих риск возникновения коррупции в Учреждении;
• разработка и представление на утверждение руководителю Учреждения проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию антикоррупционных мер в Учреждении;
• проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений, совершенных работниками Учреждения;
• организация проведения оценки коррупционных рисков;
• прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников Учреждения к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками Учреждения или иными лицами;
• организация работы по рассмотрению сообщений о конфликте интересов;
• оказание содействия представителям контрольно-надзорных правоохранительных органов при проведении ими проверок деятельности Учреждения по вопросам предупреждения коррупции;
• оказание содействия представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных правонарушений и преступлений, включая оперативно - розыскные мероприятия;
• организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции в Учреждении, а также индивидуальное консультирование работников Учреждения;
• участие в организации пропагандистских мероприятий по взаимодействию с гражданами в целях предупреждения коррупции;
• ежегодное проведение оценки результатов работы по предупреждению коррупции в Учреждении и подготовка соответствующих отчетных материалов для руководителя Учреждения;
• иные задачи, функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5. Перечень антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур, и порядок их выполнения (применения)

5.1. Работа по предупреждению и противодействию коррупции в Учреждении ведется в соответствии с ежегодно утверждаемым в установленном порядке Планом мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в Учреждении.

5.2. Перечень антикоррупционных мероприятий включает в себя:

5.2.1. Внедрение стандартов поведения работников Учреждения

• разработка и принятие Кодекса этики и служебного поведения работников Учреждения. В данном документе отражены критерии поведения работников для создания положительной оценки деятельности Учреждения;
• разработка и внедрение Положения об урегулировании конфликта интересов;
• введение в должностные инструкции обязанностей работников Учреждения, связанных с предупреждением коррупции.

5.2.2. Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур:

• информирования работником Учреждения директора Учреждения и своего непосредственного руководителя о случаях склонения его к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений;
• информирования работником Учреждения директора Учреждения и своего непосредственного руководителя о ставшей известной работнику Учреждения информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками Учреждения, контрагентами Учреждения или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений;
• информирования работником Учреждения директора Учреждения и своего непосредственного  руководителя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов.

5.2.3. Меры по предупреждению коррупции при взаимодействии с контрагентами

Работа по предупреждению коррупции при взаимодействии с контрагентами, проводится по следующим направлениям:

• внедрение процедур проверки контрагентов в целях снижения риска вовлеченности Учреждения в коррупционную деятельность и иные недобросовестные практики в ходе отношений с контрагентами (сбор и анализ находящихся в открытом доступе сведений о потенциальных контрагентах: их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке, участия в коррупционных скандалах и т.п.).
• включение в договоры и государственные контракты, заключаемые с контрагентами, положений о соблюдении антикоррупционных стандартов (антикоррупционная оговорка);
• размещение на официальном сайте Учреждения информации о принимаемых мерах по предупреждению коррупции.

5.2.4. Обучение, консультирование и информирование работников Учреждения:

• ознакомление работников Учреждения под роспись с локальными нормативными актами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в Учреждении, при приеме на работу, а также при принятии локального нормативного акта;
• проведение мероприятий по обучению работников Учреждения по вопросам профилактики и противодействия коррупции;
• организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур.

5.2.5. Оценка коррупционных рисков Учреждения

Целью оценки коррупционных рисков Учреждения являются:

• обеспечение соответствия реализуемых мер предупреждения коррупции специфике деятельности Учреждения;

5.2.6. Внутренний контроль и ведение бухгалтерского учета

Система внутреннего контроля и аудита Учреждения способствует профилактике и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности Учреждения.

Задачами внутреннего контроля и аудита в целях реализации мер предупреждения коррупции являются обеспечение надежности и достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности Учреждения и обеспечение соответствия деятельности Учреждения требованиям нормативных правовых актов и локальных нормативных актов Учреждения.

Для реализации мер предупреждения коррупции в Учреждении осуществляются следующие мероприятия внутреннего контроля и аудита:

Проверка соблюдения организационных процедур и правил деятельности, значимых с точки зрения работы по профилактике и предупреждению коррупции, охватывает как специальные антикоррупционные правила и процедуры, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения, так и иные правила и процедуры,  представленные в Кодексе этики и служебного поведения работников Учреждения.

Контроль документирования операций хозяйственной деятельности Учреждения прежде всего связан с обязанностью ведения Учреждением финансовой (бухгалтерской) отчетности и направлен на предупреждение и выявление соответствующих нарушений: составление неофициальной отчетности, использование поддельных документов, запись несуществующих расходов, отсутствие первичных учетных документов, исправления в документах и отчетности, уничтожение документов и отчетности ранее установленного срока и т.д.

Проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска проводится в отношении обмена деловыми подарками, представительских расходов, благотворительных пожертвований, вознаграждений с учетом обстоятельств - индикаторов неправомерных действий:

6. Ответственность работников Учреждения за несоблюдение требований Антикоррупционной политики

6.1. Учреждение требует соблюдения её работниками требований Антикоррупционной политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения.

Каждый работник Учреждения при заключении трудового договора, а также её должностные лица и представители должны быть ознакомлены под роспись с Антикоррупционной политикой и локальными нормативными актами, касающимися предупреждения и противодействия коррупции, изданными в Учреждении.

6.2. Работники Учреждения независимо от занимаемой должности несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение принципов и требований Антикоррупционной политики, а также за действие (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающих эти принципы и требования.

6.3. К мерам ответственности за коррупционные правонарушения в Учреждении относятся меры уголовной, административной, дисциплинарной, гражданско-правовой и материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством и локальными актами Учреждения.

7. Применение Антикоррупционной политики при взаимодействии с третьими лицами

7.1. В антикоррупционной работе, осуществляемой при взаимодействии с третьими лицами (посредники, партнеры, контрагенты, агенты и иные лица) (далее - контрагенты), определяют следующие направления:

8. Порядок внесения изменений в Антикоррупционную политику Учреждения

8.1. Учреждение осуществляет регулярный мониторинг эффективности реализации антикоррупционной политики Учреждения.

8.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за реализацию антикоррупционной политики Учреждения, ежегодно готовит отчет о реализации мер по предупреждению коррупции в Учреждении, представляет его руководителю Учреждения. На основании указанного отчета в настоящее Положение могут быть внесены изменения.

8.3. Пересмотр настоящего Положения может проводиться в случае внесения изменений в трудовое законодательство, законодательство о противодействии коррупции, а также в случае изменения организационно-правовой формы или организационно-штатной структуры Учреждения.

8.4. Внесение изменений в Антикоррупционную политику Учреждения осуществляется в установленном настоящим Положением порядке для ее разработки и утверждения.

• рациональное использование ресурсов, направляемых на проведение работы по предупреждению коррупции;
• определение конкретных процессов и хозяйственных операций в деятельности Учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками коррупционных правонарушений и преступлений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды Учреждением.
• проверка соблюдения организационных процедур и правил, касающихся работы по профилактике и предупреждению коррупции;
• контроль документирования операций хозяйственной деятельности организации;
• проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска;
• выявление и противодействие легализации незаконно полученных денежных средств (отмыванию доходов).
• оплата услуг, характер которых не определен либо вызывает сомнения; 
• предоставление подарков, оплата транспортных, развлекательных услуг, выдача на льготных условиях займов, предоставление иных ценностей или благ работникам Учреждения, работникам аффилированных лиц и контрагентов;
• выплата посреднику или контрагенту вознаграждения, размер которого превышает обычную плату для Учреждения или плату для данного вида услуг; 
• закупки или продажи по ценам, значительно отличающимся от рыночных цен;
• сомнительные платежи наличными денежными средствами.
• установление и сохранение деловых отношений с контрагентами, которые ведут деловые отношения в добросовестной и честной манере, заботятся о собственной репутации, демонстрируют поддержку высоким этическим стандартам при ведении бизнеса, реализуют собственные меры по противодействию коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах. В этом случае Учреждение внедряет специальные процедуры проверки контрагентов в целях снижения риска вовлечения Учреждения в коррупционную деятельность и иные недобросовестные практики в ходе отношений с контрагентами. Такая проверка может представлять собой сбор и анализ находящихся в открытом доступе сведений о потенциальных контрагентах: их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке, участия в коррупционных скандалах и т.п.
• распространение среди контрагентов программ, политик, стандартов поведения, процедур и правил, направленных на профилактику и противодействие коррупции, которые применяются в Учреждении.
  Определенные положения о соблюдении антикоррупционных стандартов могут включаться в договоры, заключаемые с контрагентами.
• информирование общественности о степени внедрения и успехах в реализации антикоррупционных мер, в том числе посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Учреждения.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 349.2 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 12.2, 12.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 года № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»,

1.2. Настоящее Положение является локальным нормативным актом федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства» (далее - Учреждение).

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников Учреждения (далее - работники Учреждения), находящихся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.

1.4. Обязанности по принятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на всех работников Учреждения.

1.5. Положением определяется порядок выявления и урегулирования конфликта интересов, возникающих у работников Учреждения в ходе исполнения ими должностных обязанностей.

1.6. Основной задачей Положения является ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников на реализуемые ими трудовые функции, принимаемые деловые решения.

1.7. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Личная заинтересованность - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

1.8. Работники Учреждения, подпадающие под действие настоящего Положения, должны быть ознакомлены с ним под роспись.

2. Принципы работы по урегулированию конфликта интересов

2.1. В основу работы по управлению конфликтом интересов в Учреждении положены следующие принципы:

• обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
• индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для Учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
• конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
• соблюдение баланса интересов Учреждения и работника при урегулировании конфликта интересов;
• защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) Учреждением.

3. Обязанности работников Учреждения по предотвращению конфликта интересов

3.1. Принятие мер по предотвращению конфликта интересов возлагается на работника Учреждения.

3.2. Работник Учреждения при выполнении своих должностных обязанностей обязан:

• при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами организации - без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
• избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;
• раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
• принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
• содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

3.2. Работник Учреждения при выполнении своих должностных обязанностей не должен использовать возможности Учреждения или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами Учреждения.

4. Порядок раскрытия конфликта интересов работником Учреждения

4.1. Устанавливаются следующие виды раскрытия конфликта интересов:

• раскрытие сведений (декларирование) о конфликте интересов при приёме на работу;
• раскрытие сведений (декларирование) о конфликте интересов при назначении на новую должность (если на предыдущей должности декларирование не предусматривалось);
• разовое раскрытие сведений (уведомление) по факту конфликта интересов;
• раскрытие сведений о конфликте интересов путём заполнения ежегодной декларации о конфликте интересов.

4.2. Работники Учреждения в порядке, установленном локальным нормативным актом Учреждения, обязаны уведомлять работодателя об обращении к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

4.3. Раскрытие конфликта интересов осуществляется в письменной форме путем направления на имя работодателя уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения по форме, установленной Приложением 1 к настоящему Положению.

4.4. Ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является должностное лицо Учреждения, ответственное за противодействие коррупции.

4.5. Для ряда работников в Учреждении допускается ежегодное заполнение декларации о конфликте интересов.

Заполненная декларация о конфликте интересов представляется ежегодно в срок до 01 апреля и охватывает период с 01 апреля текущего года по 31 марта следующего года.

Декларация содержит два раздела. Первый раздел заполняется работником.

Второй раздел заполняется лицом, ответственным за приём деклараций. Работник обязан раскрыть информацию о каждом реальном или потенциальном конфликте интересов. Эта информация подлежит проверке комиссией по соблюдению требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов в Учреждении в установленном порядке.

Декларация носит строго конфиденциальный характер и предназначена исключительно для внутреннего пользования Учреждения. Содержание декларации не подлежит раскрытию каким-либо третьим сторонам и не может быть использовано в каких-либо целях, кроме как в случаях, когда предоставление такой информации предусмотрено требованиями законодательства. Срок хранения декларации составляет 5 лет.

4.6. Должностным лицом, ответственным за предупреждение коррупции, осуществляется предварительное рассмотрение и проверка уведомлений и деклараций. Уведомления проверяются в течение 1 рабочего дня, декларации проверяются в течение 5 рабочих дней.

4.7. Полученная информация и заключения являются основанием для организации должностным лицом, ответственным за предупреждение коррупции заседания комиссии по соблюдению требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Срок назначения заседания комиссии не может превышать трех рабочих дней со дня доведения информации.

4.8. Рассмотрение полученной информации производится комиссией по соблюдению требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, решение которой оформляется протоколом.

5. Механизм предотвращения и урегулирования конфликта интересов в Учреждении

5.1. Работники Учреждения обязаны принимать меры по предотвращению ситуации конфликта интересов.

5.2. Способами урегулирования конфликта интересов в Учреждении могут быть:

• ограничение доступа работника Учреждения к конкретной информации, которая может затрагивать его личные интересы;
• добровольный отказ работника Учреждения или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
• пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника Учреждения;
• перевод работника Учреждения на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, исключающих конфликт интересов;
• отказ работника Учреждения от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами Учреждения;
• увольнение работника Учреждения по основаниям, установленным пунктом 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;
• иные способы.

5.3. При принятии решения о выборе конкретного способа урегулирования конфликта интересов учитывается степень личного интереса работника Учреждения, вероятность того, что его личный интерес будет реализован в ущерб интересам Учреждения.

6. Ответственность работников учреждения за несоблюдение настоящего Положения

6.1. Работники Учреждения за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О противодействии коррупции».

6.2. В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации к работнику Учреждения могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:

1. замечание;
2. выговор;
3. увольнение, в том числе:
   • в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, выразившегося в разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашении персональных данных другого работника (подпункт «в» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации);
   • в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (пункт 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации);
   • по основанию, предусмотренному пунктом 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

6.3. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, которая совершена с нарушением требований статьи 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», может быть признана судом недействительной в соответствии с указанными положениями Федерального закона и нормами гражданского законодательства.

Работник Учреждения, заинтересованный в совершении такой сделки, несет перед учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им этому учреждению. Если убытки причинены Учреждению несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Учреждением является солидарной.

1. Общие положения

1. Порядок уведомления работодателя о фактах обращения и целях склонения работников в федеральном бюджетном учреждении «Всероссийский научно - исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства» (далее - Учреждение) к совершению коррупционных правонарушений разработан в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЭ «О противодействии коррупции».

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления работниками федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно - исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства» (далее - работники Учреждения) работодателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

3. Работники Учреждения обязаны незамедлительно уведомлять работодателя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью
всех работников Учреждения, не зависимо от занимаемой должности. 

4. Работник Учреждения, которому стало известно о факте обращения к иным работникам в связи с исполнением ими должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом работодателя с соблюдением процедуры, установленной настоящим Порядком.
Директор Учреждения направляет уведомления в отдел государственной службы, кадров и профилактики коррупции Управления делами и внутреннего контроля Федерального агентства лесного хозяйства.  Работники института подают уведомление в отдел кадров Учреждения.

5. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений осуществляется работником в письменной форме произвольно или по рекомендуемому образцу (приложение № 1 к настоящему Порядку), не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к работнику в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, путем передачи уведомления должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Учреждении, или направления такого уведомления администрации Учреждения посредством почтовой связи.
В случае нахождения работника в служебной командировке, в отпуске, вне места нахождения организации, он обязан в течение суток с момента прибытия к месту осуществления своей трудовой функции письменно уведомить должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, о факте склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

6. В уведомлении указываются следующие сведения:

• а) фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, номер телефона работодателя;
• б) фамилия, имя и отчество (при наличии) работника, подавшего уведомление, замещаемая им должность и структурное подразделение;
• в) все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем (склонявшем) к коррупционному правонарушению (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, наименование и местонахождение юридического лица, иные сведения);
• г) сущность предполагаемого коррупционного правонарушения (злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами);
• д) способ склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие, иные способы);
• е) время, дата склонения к коррупционному правонарушению;
• ж) место склонения к коррупционному правонарушению;
• з) обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление, иные обстоятельства) и информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения;
• и) сведения о направлении работником сообщения о склонении его к коррупционному правонарушению в органы прокуратуры или другие государственные органы;
• к) дата заполнения уведомления;
• л) подпись работника, подавшего уведомление.

7. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения работника к совершению коррупционного правонарушения.

2. Регистрация уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника Учреждения к совершению коррупционного правонарушения

8. Отдел кадров осуществляет прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений, обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных от работника, склоняемого к совершению коррупционного правонарушения, а также несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение полученных сведений.

9. Уведомление, содержащее все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, регистрируется отделом кадров в день его получения в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно - исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства» к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал регистрации уведомлений) по форме, установленной Приложением 2 к настоящему Порядку).

10. Журнал регистрации уведомлений должен быть прошит, пронумерован и заверен оттиском печати Учреждения.

11. Хранение Журнала регистрации уведомлений обеспечивается отделом кадров в месте, защищенном от несанкционированного доступа. 

12. Первый экземпляр зарегистрированного уведомления в день регистрации направляется работодателю, второй экземпляр с указанием регистрационного номера, даты регистрации, заверенный подписью работника, зарегистрировавшего уведомление, отдается работнику для подтверждения принятия и регистрации уведомления.

3. Организация проверки содержащихся в уведомлении сведений

13. Зарегистрированное уведомление не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации передается отделом кадров работодателю для принятия решения об организации проверки содержащихся в нем сведений (далее - проверка).

14. Проверка осуществляется отделом кадров по поручению работодателя при необходимости во взаимодействии с другими структурными подразделениями Учреждения путем:

• проведения бесед с работником, подавшим уведомление (указанным в уведомлении);
• получения от работника пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.

14. Проверка осуществляется отделом кадров в пределах полномочий в течение десяти рабочих дней со дня регистрации уведомления в Журнале регистрации уведомлений.

15. По окончании проверки уведомление с приложением материалов проверки направляется отделом кадров работодателю для принятия решения о направлении информации в органы прокуратуры Российской Федерации и другие государственные органы.

16. Работодатель в срок не позднее трех рабочих дней с момента получения результатов проверки принимает решение о направлении уведомления в органы прокуратуры Российской Федерации и другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.

1. Общие положения

1. Порядок уведомления работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, разработан в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЭ «О противодействии коррупции».

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления работниками федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно - исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства» (далее - Работник, Учреждение) работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3. Все работники Учреждения, не зависимо от занимаемой должности, обязаны незамедлительно уведомлять работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

4. Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью работника Учреждения.

5. Директор Учреждения направляет уведомление в отдел государственной службы, кадров и профилактики коррупции Управления делами и внутреннего контроля Федерального агентства лесного хозяйства. Работники института подают уведомление в отдел кадров Учреждения.

6. Уведомление работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, (далее - уведомление)
осуществляется Работником в письменной форме в двух экземплярах, в соответствии с Приложением 1 к настоящему Порядку, не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда Работнику Учреждения стало известно о возможности возникновения конфликта интересов, путем представления уведомления в отдел кадров Учреждения.

7. В случае нахождения Работника в командировке, в отпуске, вне пределов места работы он обязан уведомить работодателя не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия к месту прохождения работы.

8. В уведомлении указываются следующие сведения:

• а) фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, номер телефона работодателя;
• б) фамилия, имя и отчество (при наличии) Работника, подавшего уведомление, замещаемая им должность и структурное подразделение;
• в) на исполнение каких полномочий Работника влияет или может повлиять личная заинтересованность;
• г) описание ситуации и обстоятельств, являющихся основанием возникновения личной заинтересованности;
• д) предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
• е) дата заполнения уведомления;
• и) подпись Работника, подавшего уведомление.

8. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства возникновении личной заинтересованности.

2. Регистрация уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

9. Отдел кадров Учреждения осуществляет прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений, обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных от работника, у которого возникла личная
заинтересованность при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение полученных сведений.

10. Уведомление, содержащее все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, регистрируется отделом кадров в день его получения в Журнале регистрации уведомлений о возникновении у работников федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно - исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства» личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Журнал регистрации уведомлений) по форме, установленной Приложением 2 к настоящему Порядку).

11. Журнал регистрации уведомлений должен быть прошит, пронумерован и заверен оттиском печати Учреждения.

12. Хранение Журнала регистрации уведомлений обеспечивается отделом кадров в месте, защищенном от несанкционированного доступа.

13. Первый экземпляр зарегистрированного уведомления в день регистрации направляется работодателю, второй экземпляр с указанием регистрационного номера, даты регистрации, заверенный подписью работника, зарегистрировавшего уведомление, выдается работнику для подтверждения принятия и регистрации уведомления.

3. Организация проверки содержащихся в уведомлении сведений

14. Зарегистрированное уведомление не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации передается отделом кадров работодателю для принятия решения об организации проверки содержащихся в нем сведений (далее - проверка).

15. Проверка осуществляется отделом кадров по поручению работодателя при необходимости во взаимодействии с другими структурными подразделениями Учреждения путем:

• проведения бесед с работником, подавшим уведомление (указанным в уведомлении);
• получения от работника пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.

16. Проверка осуществляется отделом кадров в пределах полномочий в течение десяти рабочих дней со дня регистрации уведомления в Журнале регистрации уведомлений.

17. По окончании проверки уведомление с приложением материалов проверки направляется отделом кадров работодателю для принятия решения о направлении информации в органы прокуратуры Российской Федерации и другие государственные органы.

18. Работодатель в срок не позднее трех рабочих дней с момента получения результатов проверки принимает решение о направлении уведомления в органы прокуратуры Российской Федерации и другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.

1. Общие положения

1. Настоящее положение о Комиссии по соблюдению требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства» (далее Комиссия, Учреждение) определяет порядок формирования и деятельность Комиссии по соблюдению требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства».

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, приказами Федерального агентства лесного хозяйства, а также настоящим Положением. 

3. Основными задачами Комиссии является содействие руководству Федерального агентства лесного хозяйства в: 

• а) в обеспечении соблюдения работниками Учреждения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции»
• б) в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия не рассматривают сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводят проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины.

2. Состав Комиссии

6. Состав Комиссии формируется из работников Учреждения и утверждается директором Учреждения. Комиссия состоит из 5 человек, включая председателя комиссии.

7. Состав Комиссий формируются таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

8. Все члены Комиссии имеют право голоса. Решение принимается простым большинством.

9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

10. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

• а) непосредственный руководитель работника, в отношении которого Комиссией в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем два работника Учреждения, замещающие должности, аналогичные должности, замещаемой работником, в отношении которого рассматривается этот вопрос;
• б) специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым Комиссией.

11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

3. Порядок работы Комиссии

12. Основанием для проведения заседания Комиссии являются:

• представление руководителя Федерального агентства лесного хозяйства, директора Учреждения, председателя Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения работником Учреждения требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо мер по предупреждению коррупции в Учреждении;
• докладная записка начальника отдела кадров Учреждения о несоблюдении работником требований к должностному поведению либо мер по предупреждению коррупции в Учреждении;
• сведения государственных органов, коммерческих, некоммерческих организаций, физических лиц о несоблюдении работником требований к должностному поведению либо мер по предупреждению коррупции в Учреждении;
• рассмотрение вопроса о предоставлении неполных или недостоверных сведений в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работника, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
• уведомление Работника о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, направленное на рассмотрение Комиссии.

13. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:

• в 5-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 10 дней со дня возникновения оснований для проведения заседания Комиссии;
• организует до заседания Комиссии ознакомление работника, в отношении которого рассматривается вопрос о несоблюдении им требований к должностному поведению либо мер по предупреждению коррупции в Учреждении с информацией, поступившей на рассмотрении Комиссии;
• направляет уведомление работнику Учреждения, в отношении которого на рассмотрение Комиссии поступила информация о несоблюдении работником требований к должностному поведению либо мер по предупреждению коррупции в Учреждении о месте, дате и времени заседания Комиссии заказной почтой с уведомлением о вручении;
• оказывает при необходимости содействие работнику, в отношении которого на рассмотрение Комиссии поступила информация о несоблюдении работником требований к должностному поведению либо мер по предупреждению коррупции в Учреждении, в обеспечении участия на заседании Комиссии.

14. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения работника, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

15. Работник вправе давать письменные объяснения по существу рассматриваемого вопроса, лично присутствовать на заседании Комиссии либо участвовать дистанционно с использованием видеоконференцсвязи и других видов связи, давать объяснения, представлять дополнительные материалы.

16. Работник может отказаться от присутствия на заседании Комиссии с предоставлением письменных объяснений по существу рассматриваемого вопроса.

17. По итогам рассмотрения вопроса Комиссия принимает одно из следующих решений:

• а) установить, что работник соблюдал требования к должностному поведению и (или) мер по предупреждению коррупции в Учреждении;
• б) установить, что работник не соблюдал требования к служебному поведению и (или) мер по предупреждению коррупции в Учреждении.
• в) признать, что при исполнении работником должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует.

18. В случае несоблюдения работником требований к должностному поведению и (или) мер по предупреждению коррупции в Учреждении к работнику применяется дисциплинарная ответственность.

19. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены комиссии. Решение Комиссии носит рекомендательный характер. 

20. Окончательное решение принимается директором Учреждения в течение трех рабочих дней с момента получения протокола заседания Комиссии:

21. Копии протокола заседания Комиссии вместе с копией решения директора Учреждения в срок не более трех дней вручаются работнику под роспись или направляются работнику заказной почтой с уведомлением о вручении, а также приобщаются к его личному делу.

22. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

23. Организационно-техническое, документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии в вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами дела, осуществляется структурным подразделением Учреждения, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

• в случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка, о применении к работнику мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• в случае установления факта совершения работником действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, о передачи документов в правоохранительные органы.

1. Общие положения

1. Настоящее положение о Комиссии по соблюдению требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства» (далее Комиссия, Учреждение) определяет порядок формирования и деятельность Комиссии по соблюдению требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства».

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 5 августа 2021 года № 714 «Об утверждении порядка проведения аттестации работников, занимающих должности научных работников» и определяет правила проведения аттестации научных работников ФБУ ВНИИЛМ (далее аттестация) и порядок работы аттестационной комиссии ФБУ ВНИИЛМ для проведения аттестации научных работников (далее — аттестационная комиссия).

1.2. Аттестация проводится в целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности научного работника в отношении работников, занимающих должности научных работников, определенных статьей 336.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.3. Аттестация проводится в соответствии с порядком проведения аттестации работников, занимающих должности научных работников, определяемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

2. Сроки проведения аттестации

2.1. Аттестация проводится один раз в пять лет в соответствии с графиком аттестации, утверждаемым директором ФБУ ВНИИЛМ не позднее, чем за один месяц до начала ее проведения. Графиком аттестации определяются работники, подлежащие аттестации, дата, место и время ее проведения, лица, ответственные за предоставление информации на аттестуемого работника, указанной в пункте 5.2 настоящего положения.

2.2. Первая аттестация работника может проводиться не ранее, чем через два года после назначения на должность научного работника.

2.3. Работники, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены под роспись с графиком проведения аттестации не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения аттестации.

3. Порядок подготовки к проведению конкурса

3.1. В целях проведения аттестации для каждого работника определяются основные задачи, а также устанавливается индивидуальный перечень количественных показателей результативности труда, применяемый в целях проведения аттестации.

3.2. Значения соответствующих количественных показателей результативности труда устанавливаются приказом ФБУ ВНИИЛМ не позднее чем за два года до проведения очередной аттестации, с учетом значений, достигнутых референтной группой, в которую входит ФБУ ВНИИЛМ в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312. Для каждого из видов показателей результативности труда определяются критерии качества результатов.

3.3. Работник должен быть ознакомлен с установленным для него индивидуальным перечнем количественных показателей результативности труда и критериями качества результатов.

3.4. Количественные показатели результативности труда могут быть достигнуты лично работником либо возглавляемым им подразделением (научной группой).

3.5. В целях проведения аттестации ФБУ ВНИИЛМ ведется информационная база сведений о результатах трудовой деятельности научных работников (далее — информационная база). Ведение информационной базы осуществляется отделом научно-методического обеспечения НИР и аспирантуры.

3.6. Сведения о результатах профессиональной деятельности научных работников вносятся в информационную базу уполномоченным работником отдела научно-методического обеспечения НИР и аспирантуры, а также непосредственно самим научным работником по мере необходимости, в том числе при получении новых результатов.

3.7. Сведения о результатах трудовой деятельности научных работников также могут быть получены из государственных информационных и других систем с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

3.8. В целях контроля полноты и достоверности сведений, содержащихся в информационной базе, указанные сведения открыты и доступны научному работнику.

3.9. Проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в информационной базе, осуществляет сам работник, который при обнаружении неактуальных сведений о себе вправе обратиться в отдел научно-методического обеспечения и аспирантуры с просьбой об устранении неточностей или внести изменения самостоятельно. Указанную проверку, а при необходимости корректировку сведений, содержащихся в информационной базе, работник обеспечивает в течение 20 календарных дней со дня оповещения его о проведении аттестации.

4. Порядок формирования и работы аттестационной комиссии

4.1. Для проведения аттестации в ФБУ ВНИИЛМ создается аттестационная комиссия.

4.2. Аттестационная комиссия в своей работе руководствуется трудовым законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 5 августа 2021 года № 714 «Об утверждении порядка проведения аттестации работников, занимающих должности научных работников» и локальными нормативными актами ФБУ ВНИИЛМ.

4.3. Основной задачей аттестационной комиссии является проведение аттестации научных работников ФБУ ВНИИЛМ.

4.4. Аттестационная комиссия является постоянно действующей и формируется на основании приказа ФБУ ВНИИЛМ.

4.5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

4.6. В состав аттестационной комиссии включаются директор ФБУ ВНИИЛМ (председатель аттестационной комиссии), представители выборного органа первичной профсоюзной организации ФБУ ВНИИЛМ, некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах деятельности ФБУ ВНИИЛМ, а также ведущие ученые, приглашенные из других организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность сходного профиля.

4.7. Функции секретаря аттестационной комиссии исполняет работник отдела научно-методического обеспечения НИР и аспирантуры, ответственный за ведение информационной базы сведений о результатах трудовой деятельности научных работников.

4.8. Изменения в состав аттестационной комиссии вносятся приказом ФБУ ВНИИЛМ.

4.9. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
В случае проведения аттестации члена комиссии или работника, являющегося близким родственником члена комиссии, то на период такого заседания членство в комиссии такого работника приостанавливается.

4.10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

5. Подготовка и проведение аттестации

5.1. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении работником, подлежащим аттестации, профессиональных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем, по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему положению. Отзыв на работника филиала ФБУ ВНИИЛМ подписывается директором филиала. Работник, подлежащий аттестации, должен быть ознакомлен с отзывом под роспись.

5.2. Отзыв должен содержать следующие сведения:

1. результаты научной деятельности работника и (или) результаты деятельности возглавляемого им подразделения (научной группы) в динамике за период, предшествующий аттестации, в том числе достигнутые работником количественные показатели результативности труда;
2. личный вклад работника в развитие науки, решение научных проблем в соответствующей области знаний и влияние такого вклада на результативность и развитие ФБУ ВНИИЛМ;
3. повышение личного профессионального уровня и (или) профессионального уровня научных работников возглавляемого работником подразделения (научной группы);
4. мотивированную оценку профессиональных, деловых и личностных качеств аттестуемого, а также результатов его профессиональной деятельности.

5.3. Аттестуемый работник вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей научной деятельности за аттестационный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

5.4. При проведении аттестации секретарь аттестационной комиссии проводит сопоставление достигнутых количественных показателей результативности труда количественным показателям результативности труда, установленным для работника в индивидуальном перечне количественных показателей результативности труда и вносит данные в бюллетень, форма которого установлена приложением 2 к настоящему положению.

5.5. В случае если при сопоставлении установлено достижение (превышение) запланированных количественных показателей результативности труда, работник соответствует занимаемой должности.

5.6. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого научного работника на заседание аттестационной комиссии. При неявке научного работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.
В случае неявки научного работника по уважительной причине (временная нетрудоспособность, оплачиваемый или иной отпуск, служебная командировка и т.п.) аттестационная комиссия может назначить новый срок проведения аттестации. При наличии письменного заявления научного работника комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.

5.7. Аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1. соответствует занимаемой должности (указывается должность научного работника);
2. не соответствует занимаемой должности (указывается должность научного работника и причины несоответствия).

5.8. Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии в результате открытого голосования и оформляется протоколом.
При равенстве голосов окончательное решение принимает председательствующий на заседании аттестационной комиссии.

5.9. Отдел кадров ФБУ ВНИИЛМ подготавливает на каждого аттестуемого работника выписку из протокола заседания аттестационной комиссии в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению и в течение 10 календарных дней с даты принятия решения направляет ее работнику и размещает в единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://ученыеисследователи.рф.

5.10. Материалы аттестации работников передаются аттестационной комиссией директору ФБУ ВНИИЛМ (материалы аттестации работника филиала — директору соответствующего филиала) не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания аттестационной комиссии для принятия решений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.11. Систематизация и хранение документов о проведении аттестации работников осуществляется отделом кадров ФБУ BНИИЛМ. Документы о проведении аттестации работников филиалов хранятся в соответствующих филиалах.

5.12. Работник вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 2
СОСТАВ
комиссии ФБУ ВНИИЛМ для проведения конкурса на замещение должностей научных работников

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 5 августа 2021 года № 715 «Об утверждении перечня должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядка проведения указанного конкурса» и определяет правила проведения конкурса на замещение должностей научных работников в ФБУ ВНИИЛМ (далее - конкурс) и порядок работы комиссии ФБУ ВНИИЛМ для проведения конкурса на замещение должностей научных работников (далее - конкурсная комиссия).

1.2. Заключению трудового договора на замещение отдельных должностей научных работников, а также переводу на соответствующие должности научных работников в ФБУ ВНИИЛМ и его филиалах предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

1.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендента на замещение должностей научных работников (далее - претендент) или перевода на соответствующие должности научных работников в ФБУ ВНИИЛМ и его филиалах, исходя из ранее полученных претендентом научных и (или) научно-технических результатов, их соответствия установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности, а также научным и (или) научно-техническим задачам, решение которых предполагается претендентом.

1.4. Перечень должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок проведения конкурса определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

2. Порядок формирования и состав конкурсной комиссии

2.1. Для проведения конкурса в ФБУ ВНИИЛМ формируется конкурсная комиссия.

2.2. Конкурсная комиссия в своей работе руководствуется трудовым законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 5 августа 2021 года № 715 «Об утверждении перечня должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядка проведения указанного конкурса» и локальными нормативными актами ФБУ ВНИИЛМ.

2.3. Основной задачей конкурсной комиссии является проведение конкурса.

2.4. Конкурсная комиссия является постоянно действующей и формируется на основании приказа ФБУ ВНИИЛМ.

2.5. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов. Все члены конкурсной комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

2.6. В состав конкурсной комиссии включаются директор ФБУ ВНИИЛМ (председатель конкурсной комиссии), представители выборного органа первичной профсоюзной организации ФБУ ВНИИЛМ, некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах деятельности ФБУ ВНИИЛМ, а также ведущие ученые, приглашенные из других организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность сходного профиля.

2.7. Изменения в состав конкурсной комиссии вносятся приказом ФБУ ВНИИЛМ.

2.8. Состав конкурсной комиссии формируется с учетом необходимости исключения возможности конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса. В случае участия в конкурсе члена комиссии или работника, являющегося близким родственником члена комиссии, то на период такого заседания членство в комиссии такого работника приостанавливается.

3. Порядок подготовки к проведению конкурса

3.1. Конкурс проводится на основании приказа ФБУ ВНИИЛМ, которым устанавливаются сроки его проведения.

3.2. Объявление о проведении конкурса:

• на замещение должностей главного научного сотрудника, младшего научного сотрудника и инженера-исследователя размещается на официальном сайте ФБУ ВНИИЛМ;
• на замещение других должностей размещается на официальном сайте ФБУ ВНИИЛМ и на портале вакансий в сети «Интернет» по адресу «https://ученые-исследователи.рф».

3.3. В объявлении указывается следующая информация:

• а) место и дата проведения конкурса;
• б) дата окончания приема заявок для участия в конкурсе;
• в) полные наименования должностей научных работников, на замещение которых объявляется конкурс, и квалификационные требования к ним, отрасли (области) наук, в которых предполагается работа претендента;
• г) примерный перечень количественных показателей результативности труда претендента, характеризующих выполнение предполагаемой работы;
• д) условия трудового договора, в том числе перечень трудовых функций, срок трудового договора или в случае если с претендентом предполагается заключение трудового договора на неопределенный срок, - срок, по истечении которого предполагается проведение аттестации; размер заработной платы, возможный размер выплат стимулирующего характера и условия их получения, возможные социальные гарантии.

3.4. Заявление на участие в конкурсе на замещение должностей главного научного сотрудника, младшего научного сотрудника и инженера-исследователя должно сопровождаться документами и сведениями, достоверно отражающими информацию о профессиональном уровне претендента, исходя из ранее полученных претендентом научных и (или) научно-технических результатов, соответствие претендента установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности, а так же научным и (или) научно-техническим задачам, решение которых предполагается претендентом.

3.5. Заявления, поданные претендентами на замещение должности главного научного сотрудника, младшего научного сотрудника и инженера-исследователя, и заявки, поданные на замещение иных должностей, с прилагаемыми к ним документами рассматриваются на заседании конкурсной комиссии.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости на основании установленных директором ФБУ ВНИИЛМ и действующим законодательством Российской Федерации сроков проведения конкурса при наличии кандидатов, претендующих на замещение должности научного работника. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

4.2. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии, объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума, осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (временная нетрудоспособность, служебная командировка, отпуск и т.п.) общее руководство деятельностью конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

4.4. Обеспечение работы конкурсной комиссии (формирование дел, оформление документов и др.) осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе уведомляет лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала, ведет протокол заседания конкурсной комиссии.

4.5. В период временного отсутствия секретаря конкурсной комиссии (временная нетрудоспособность, служебная командировка, отпуск и т.п.) его функции осуществляет другой член конкурсной комиссии, определяемый на основании приказа ФБУ ВНИИЛМ.

4.6. Конкурсная комиссия рассматривает заявления на участие в конкурсе, поданные претендентами на замещение должностей главного научного сотрудника, младшего научного сотрудника и инженера-исследователя, и заявки, поданные претендентами на замещение иных должностей, с прилагаемыми к ним документами.

4.7. По решению конкурсной комиссии в случае необходимости проведения собеседования с претендентом, срок рассмотрения заявок может быть продлен до 30 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

4.8. После рассмотрения заявлений на участие в конкурсе, поданных претендентами на замещение должностей главного научного сотрудника, младшего научного сотрудника и инженера-исследователя, и проведения собеседования (при необходимости), комиссия путем голосования выбирает наиболее подходящего кандидата, либо, при наличии одного кандидата, принимает решение о возможности замещения им должности.

4.9. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов «за» и «против», решающим является голос председателя комиссии, а в его отсутствии заместителя председателя конкурсной комиссии.

4.10. По итогам рассмотрения заявок конкурсная комиссия составляет рейтинг претендентов на основе их оценки, исходя из сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней материалах, и результатов собеседования (при его проведении), которые наиболее полно характеризуют квалификацию, опыт и результативность претендента. Победителем признается претендент, занявший первое место в рейтинге.

4.11. Результаты заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса оформляется в трехдневный срок со дня проведения заседания комиссии.

4.12. Материалы по итогам работы конкурсной комиссии хранятся в отделе кадров ФБУ ВНИИЛМ.

СОСТАВ
комиссии ФБУ ВНИИЛМ для проведения конкурса на замещение должностей научных работников